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行業(yè)動態(tài)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:加強活畜產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管與監(jiān)督執(zhí)法 建立接軌國際的疫情防控體系

來源: 時間:2020-09-26 09:54:57 瀏覽次數(shù):

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:加強活畜產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管與監(jiān)督執(zhí)法 建立接軌國際的疫情防控體系

對十三屆全國人大三次會議第1938號建議的答復

   呼和巴特爾代表:

   您提出的關(guān)于提升我國重大人獸共患病疫情應對能力的建議收悉。經(jīng)商衛(wèi)生健康委,現(xiàn)答復如下。

   一、關(guān)于完善法律法規(guī)

   我部堅決貫徹落實總書記關(guān)于強化公共衛(wèi)生法治保障等重要指示批示精神,積配合全國人大法工委及相關(guān)部門開展《動物防疫法》《野生動物保護法》《傳染病防治法》等多部法律的修訂工作,提出各部門間加強信息共享、通報,建立人畜共患傳染病防治合作機制等建議,切實加強公共衛(wèi)生風險防控,保障人民群眾生命健康安全。

   二、關(guān)于活畜產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管與監(jiān)督執(zhí)法

   我部認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加強非洲豬瘟防控工作的意見》(國辦發(fā)〔2019〕31號)要求,指導各地加快推動動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、動物檢疫申報點、活畜禽運輸指定通道等基礎設施建設,確保各地檢查站應設盡設,不斷織密調(diào)運監(jiān)管網(wǎng)絡。今年4月起我部開展為期60天的違法違規(guī)調(diào)運生豬行為專項整治行動,隨后聯(lián)合交通運輸部、公安部開展違法違規(guī)調(diào)運生豬百日專項打擊行動。同時,我部積推廣集中屠宰、冷鏈運輸、冷鮮上市的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營模式,減少活畜禽跨區(qū)域流通進而從源頭上控制人畜共患傳染病病原傳播風險。

   近年來,我部持續(xù)加強對檢疫出證人員的教育培訓和監(jiān)督管理,提高其依法履職能力,推動動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員以考促學、以考促用,強化監(jiān)督執(zhí)法能力水平。我部印發(fā)了《關(guān)于進一步強化動物檢疫工作的通知》,規(guī)范開展動物檢疫工作,加快推動第三方獸醫(yī)檢測機構(gòu)發(fā)展,支持其參與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)疫情檢測監(jiān)測,為檢疫工作提供技術(shù)支持。對開具虛假檢疫證明、不檢疫就出證、監(jiān)管執(zhí)法不力等情況,依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)人員責任。

   三、關(guān)于加大科技研發(fā),規(guī)范生藥企業(yè)、寵物診所布局

   我部鼓勵支持企業(yè)、科研院校對動物疫苗、診斷試劑及防治藥物的研發(fā),加強對防疫科技成果的儲備。根據(jù)《獸藥管理條例》制定《獸藥生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,強化獸藥生產(chǎn)和質(zhì)量管理。我部不斷加強對新獸藥及生物制品的臨床前研究、臨床試驗的審批和研制活動以及病原微生物實驗室生物安全的監(jiān)督管理工作。2016年我部制定了《口蹄疫、高致病性禽流感疫苗生產(chǎn)企業(yè)設置規(guī)劃》,推動疫苗生產(chǎn)企業(yè)合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,嚴格管控生物安全風險,確保疫苗產(chǎn)品質(zhì)量,提升動物疫病防控水平,增強對人畜共患傳染病的防控能力。

   我部指導各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴格落實《動物診療機構(gòu)管理辦法》,對申請設立動物診療機構(gòu)的,嚴格審核選址距離、人員資質(zhì)和設施設備。同時,監(jiān)督動物診療機構(gòu)按規(guī)定報告動物疫情并采取控制措施,規(guī)范處置病死動物、動物病理組織和醫(yī)療廢棄物,防止動物疫情擴散。

   四、關(guān)于建立接軌國際的疫情防控體系

   一是加強進境動物疫病檢疫。為防范包括境外動物傳染病、寄生蟲病傳入,保護我國畜牧業(yè)及漁業(yè)生產(chǎn)安全、動物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全,我部依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),會同海關(guān)總署組織修訂并印發(fā)《進境動物檢疫疫病名錄》(聯(lián)合公告第256號),為進境動物檢疫提供法律支持。二是加強境外動物疫情監(jiān)測預警。密切跟蹤世界動物衛(wèi)生組織(OIE)通報疫情情況,及時匯總發(fā)布國際動物疫情動態(tài),及時提供預警。三是加強部門間合作。針對境外和地區(qū)發(fā)生的高致病性禽流感等重大人畜共患傳染病疫情,及時協(xié)調(diào)海關(guān)總署,聯(lián)合發(fā)布疫情禁令公告,采取有效防控措施,防范境外動物疫情傳入。

   下一步,我部將繼續(xù)配合全國人大進行相關(guān)法律的修訂,完善配套條例和規(guī)程;不斷加強活畜禽調(diào)運監(jiān)管工作,指導各地規(guī)范檢疫工作;鼓勵支持企業(yè)、科研院校加大動物疫苗、診斷試劑及防治藥物的研發(fā)力度;持續(xù)做好對境內(nèi)外人畜共患傳染病的防控工作。

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