為盡快應對疫情對中國養(yǎng)豬業(yè)的一系列影響，促進生豬養(yǎng)殖業(yè)產能恢復，保障人民群眾“菜籃子”穩(wěn)定，國家各部委出臺了關于促進生豬養(yǎng)殖，穩(wěn)產保供的“一攬子”政策。當下，亦可謂是出臺有關生豬養(yǎng)殖政策、系統(tǒng)的重大利好時期！金融扶持、養(yǎng)殖補貼、流程簡化、環(huán)保要求放寬等等，“該給的，都給了”！
對于養(yǎng)豬人而言，政策利好能否享受，關鍵看各地政府執(zhí)行落地情況！
江西：推行生豬環(huán)評“告知承諾制”
為推動生豬養(yǎng)殖項目環(huán)評告知承諾制工作落細落實,江西省從推進改革、落實政策、做好服務、強化監(jiān)管等4個方面，進一步簡化生豬養(yǎng)殖建設項目環(huán)評審批手續(xù)，做好生豬養(yǎng)殖建設項目環(huán)境影響評價服務，對年出欄量5000頭及以上的生豬養(yǎng)殖項目環(huán)評審批實施告知性承諾制，建設單位按照意愿自主選擇承諾制試點或原審批制。建設單位在開工建設前，向所屬設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局提交申請，生態(tài)環(huán)境部門收到項目環(huán)評文件和承諾書后，無需組織專家評審就可以開展審批工作，有效縮短手續(xù)辦理流程和時限，做好生豬養(yǎng)殖項目環(huán)保服務，同時，對積極做好重大重點項目環(huán)評服務、統(tǒng)籌推進疫情防控期間排污許可等工作進行部署。促進生豬生產加快恢復，保障人民群眾豬肉供給需求。
據了解，江西省各設區(qū)市紛紛出臺生豬養(yǎng)殖項目環(huán)評告知承諾制試點工作制度，主動對接有關企業(yè)并進行政策宣傳和項目跟進。采取輕審批、重監(jiān)管模式，加強建設單位生態(tài)環(huán)境保護主體責任和事后監(jiān)管。加強信息公開，加大環(huán)評文件的公示公開，將生豬養(yǎng)殖項目納入“雙隨機、一公開”環(huán)境執(zhí)法范圍，監(jiān)督其嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護措施和承諾事項。對在告知承諾書中弄虛作假或不落實承諾內容的，依法查處，并向社會公開。目前，江西省通過告知承諾制審批的生豬養(yǎng)殖規(guī)模達到22.8萬頭/年（來源：信息日報）
山東：“助養(yǎng)貸”為養(yǎng)殖提供金融扶持
日前，山東省畜牧獸醫(yī)局、山東省農村信用社聯(lián)合社共同研究制定“助養(yǎng)貸”金融服務方案，助推我省畜牧業(yè)轉型升級，加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設。
據了解，“助養(yǎng)貸”重點支持全省畜牧業(yè)新型經營主體，主要包括規(guī)模養(yǎng)殖場戶、合作社等適度規(guī)模經營主體和飼料獸藥、屠宰加工、物流運輸等畜牧相關企業(yè)及上下游客戶。
省畜牧局與省聯(lián)社要建立業(yè)務合作模式。其中，省畜牧局指導各級畜牧部門對轄內畜牧業(yè)經營主體進行調查摸底，將符合條件的經營主體納入政銀擔合作支持畜牧業(yè)發(fā)展信息庫。農商銀行合理測算當地畜牧業(yè)貸款需求額度，實行集中采集建檔、批量授信。
在貸款額度方面，農商銀行針對畜牧產業(yè)客群給予專項貸款額度，對省農擔公司為家庭農場、大戶和農民合作社實際控制人、小微企業(yè)法人等經營主體提供的擔保貸款，單戶額度為1000萬元。
“助養(yǎng)貸”期限不超過3年，授信期限內循環(huán)使用。對年出欄量5000頭以上的規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場、年出欄量20000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)、存欄種豬（母）500頭以上的種豬場，可延長到5年。
另外，對省農擔公司提供擔保的10萬元（含）—300萬元（含）貸款，省財政按照魯財農〔2019〕28號文件的規(guī)定給予貼息，疫情期間，省財政貼息率再提高1個百分點。其他符合條件的貸款，按照魯牧計財發(fā)〔2020〕3號文件的相關規(guī)定執(zhí)行。
為強化基礎保障，提升金融服務水平，各農商銀行要建立綠色辦貸渠道，對畜牧業(yè)經營主體貸款業(yè)務優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放款。同時不斷完善金融基礎服務，延伸服務觸角，按需提供現(xiàn)金存取、轉賬匯款、生活繳費、交易結算等一攬子金融服務，提升貸款可獲得性。
各級畜牧部門與各農商銀行要建立溝通協(xié)作機制，定期召開聯(lián)席會議，相關通報畜牧產業(yè)發(fā)展趨勢、政策變化以及信貸政策調整、貸款投放等情況，研究畜牧業(yè)融資短板、困難，聯(lián)合開展業(yè)務培訓，提升風險防范能力。鼓勵有條件的農商銀行選派中層人員到當地畜牧部門掛職金融干部，構建“資源互通、優(yōu)先支持、互惠共贏”的長效合作機制。
對于養(yǎng)豬人而言，政策利好能否享受，關鍵看各地政府執(zhí)行落地情況！
江西：推行生豬環(huán)評“告知承諾制”
為推動生豬養(yǎng)殖項目環(huán)評告知承諾制工作落細落實,江西省從推進改革、落實政策、做好服務、強化監(jiān)管等4個方面，進一步簡化生豬養(yǎng)殖建設項目環(huán)評審批手續(xù)，做好生豬養(yǎng)殖建設項目環(huán)境影響評價服務，對年出欄量5000頭及以上的生豬養(yǎng)殖項目環(huán)評審批實施告知性承諾制，建設單位按照意愿自主選擇承諾制試點或原審批制。建設單位在開工建設前，向所屬設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局提交申請，生態(tài)環(huán)境部門收到項目環(huán)評文件和承諾書后，無需組織專家評審就可以開展審批工作，有效縮短手續(xù)辦理流程和時限，做好生豬養(yǎng)殖項目環(huán)保服務，同時，對積極做好重大重點項目環(huán)評服務、統(tǒng)籌推進疫情防控期間排污許可等工作進行部署。促進生豬生產加快恢復，保障人民群眾豬肉供給需求。
據了解，江西省各設區(qū)市紛紛出臺生豬養(yǎng)殖項目環(huán)評告知承諾制試點工作制度，主動對接有關企業(yè)并進行政策宣傳和項目跟進。采取輕審批、重監(jiān)管模式，加強建設單位生態(tài)環(huán)境保護主體責任和事后監(jiān)管。加強信息公開，加大環(huán)評文件的公示公開，將生豬養(yǎng)殖項目納入“雙隨機、一公開”環(huán)境執(zhí)法范圍，監(jiān)督其嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護措施和承諾事項。對在告知承諾書中弄虛作假或不落實承諾內容的，依法查處，并向社會公開。目前，江西省通過告知承諾制審批的生豬養(yǎng)殖規(guī)模達到22.8萬頭/年（來源：信息日報）
山東：“助養(yǎng)貸”為養(yǎng)殖提供金融扶持
日前，山東省畜牧獸醫(yī)局、山東省農村信用社聯(lián)合社共同研究制定“助養(yǎng)貸”金融服務方案，助推我省畜牧業(yè)轉型升級，加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設。
據了解，“助養(yǎng)貸”重點支持全省畜牧業(yè)新型經營主體，主要包括規(guī)模養(yǎng)殖場戶、合作社等適度規(guī)模經營主體和飼料獸藥、屠宰加工、物流運輸等畜牧相關企業(yè)及上下游客戶。
省畜牧局與省聯(lián)社要建立業(yè)務合作模式。其中，省畜牧局指導各級畜牧部門對轄內畜牧業(yè)經營主體進行調查摸底，將符合條件的經營主體納入政銀擔合作支持畜牧業(yè)發(fā)展信息庫。農商銀行合理測算當地畜牧業(yè)貸款需求額度，實行集中采集建檔、批量授信。
在貸款額度方面，農商銀行針對畜牧產業(yè)客群給予專項貸款額度，對省農擔公司為家庭農場、大戶和農民合作社實際控制人、小微企業(yè)法人等經營主體提供的擔保貸款，單戶額度為1000萬元。
“助養(yǎng)貸”期限不超過3年，授信期限內循環(huán)使用。對年出欄量5000頭以上的規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場、年出欄量20000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)、存欄種豬（母）500頭以上的種豬場，可延長到5年。
另外，對省農擔公司提供擔保的10萬元（含）—300萬元（含）貸款，省財政按照魯財農〔2019〕28號文件的規(guī)定給予貼息，疫情期間，省財政貼息率再提高1個百分點。其他符合條件的貸款，按照魯牧計財發(fā)〔2020〕3號文件的相關規(guī)定執(zhí)行。
為強化基礎保障，提升金融服務水平，各農商銀行要建立綠色辦貸渠道，對畜牧業(yè)經營主體貸款業(yè)務優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放款。同時不斷完善金融基礎服務，延伸服務觸角，按需提供現(xiàn)金存取、轉賬匯款、生活繳費、交易結算等一攬子金融服務，提升貸款可獲得性。
各級畜牧部門與各農商銀行要建立溝通協(xié)作機制，定期召開聯(lián)席會議，相關通報畜牧產業(yè)發(fā)展趨勢、政策變化以及信貸政策調整、貸款投放等情況，研究畜牧業(yè)融資短板、困難，聯(lián)合開展業(yè)務培訓，提升風險防范能力。鼓勵有條件的農商銀行選派中層人員到當地畜牧部門掛職金融干部，構建“資源互通、優(yōu)先支持、互惠共贏”的長效合作機制。
